Carta de Salvador tem 31 proposições para o desenvolvimento sustentável das cidades patrimônio mundial
Turismo criativo, inovação, resiliência às mudanças climáticas, acessibilidade e inclusão são escolhidas como estratégias para preservação do patrimônio
De 2 a 5 de dezembro de 2024, Salvador foi palco do 11º Encontro Brasileiro das Cidades Históricas, Turísticas e Patrimônio Mundial e da Conferência Internacional de Turismo Criativo. Reunindo gestores das cidades patrimônio mundial, o evento reforçou o compromisso com a preservação, o desenvolvimento sustentável e a promoção das cidades como espaços de convivência, cultura e diversidade.
Realizado no Cine Glauber Rocha e no Complexo Casa das Histórias, no centro histórico de Salvador/Bahia, o evento destacou a necessidade de políticas públicas robustas, gestão colaborativa e o engajamento das comunidades locais para assegurar que o legado histórico, cultural e natural seja protegido e valorizado pelas futuras gerações.
“Acreditamos que é possível, por meio de uma gestão integrada e colaborativa, transformar as cidades Históricas, Turísticas e Patrimônio mundial do Brasil em modelos de desenvolvimento sustentável, onde a cultura e o turismo criativo não apenas impulsionem a economia local, mas também promovam a inclusão social, a valorização da diversidade e o respeito às tradições”, destacou o presidente da Organização das Cidades Brasileiras Patrimônio Mundial (OCBPM), Mário Nascimento.
No encerramento, foi anunciada a realização do 12º Encontro Brasileiro das Cidades Históricas, Turísticas e Patrimônio Mundial na cidade do Rio de Janeiro em 2025; o 13º Encontro em São Cristovão, Sergipe e o 14º Encontro na cidade de Goiás, em 2027, quando este patrimônio completará 300 anos de fundação.
Reunião de Prefeitos – A minuta da Carta de Salvador foi fruto da discussão entre prefeitos (as) e representantes das cidades patrimônio mundial. Diversos prefeitos e representantes dos municípios compareceram. Destacamos a presença do presidente da Organização das Cidades Brasileiras Patrimônio Mundial (OCBPM), Mário Augusto Ribas do Nascimento; o prefeito de São Miguel das Missões José Roberto; o prefeito da cidade de Goiás, Aderson Gouvea; prefeito de Ouro Preto, Ângelo Oswaldo; o prefeito São Cristóvão, Marcos Santana; o prefeito de Diamantina Juscelino Brasiliano Roque; a vice-prefeita de São Luís, Esmênia Miranda; o prefeito de Itapecerica, Wirley Rodrigues Reis (Têko); o prefeito de Canela, Constantino Orsolin; o prefeito de Gramado, Nestor Tissot; a prefeita de Nepomuceno, Isa Menezes; a presidente do Instituto Rio Patrimônio da Humanidade (IRPH) da Prefeitura do Rio de Janeiro, Laura Di Blasi; a presidente da Fundação Municipal do Patrimônio Histórico de São Luís, Kátia Bogéa, e Simone Costa da Secult Salvador.
Solenidade de abertura – A entrega simbólica das placas de sinalização turística para o Centro Histórico de Salvador (BA), sítio de Patrimônio Mundial, marcou a abertura do 11º Encontro Brasileiro das Cidades Históricas, Turísticas e Patrimônio Mundial. A executiva da OCBPM, Marta Feitosa, representando o presidente da Organização das Cidades Brasileiras Patrimônio Mundial (OCBPM), Mário Augusto Ribas do Nascimento e o presidente da CNM, Paulo Ziulkoski participou do ato com o secretário de Cultura e Turismo de Salvador, Pedro Tourinho, representando o prefeito de Salvador, Bruno Reis.
As placas e totens são a parte material do projeto de Sinalização Turística do Patrimônio Mundial no Brasil desenvolvido pela OCBPM, com o patrocínio da VALE e do BNDES, através da Lei Rouanet. Além de Salvador, outras oito cidades serão beneficiadas nesta primeira etapa, com a entrega dos projetos completos e das placas e demais objetos, até dezembro deste ano: São Cristóvão/SE; São Miguel das Missões/RS; São Raimundo Nonato/PI; Olinda/PE; Goiás/GO; Ouro Preto, Diamantina e Belo Horizonte/MG.
Pronunciamentos – Na abertura, autoridades do setor público, privado e de organizações internacionais, destacaram o papel do patrimônio e sua relação com o turismo, conectividade e desenvolvimento sustentável, assim como destacam a atuação e liderança do presidente da OCBPM, Mário Nascimento. Caroline Couret, diretora da Creative Tourism Network, ressaltou a relevância do turismo criativo no cenário global: “Este encontro reforça como a criatividade é uma ferramenta essencial para dar vida aos patrimônios e criar experiências autênticas para os visitantes”.
O superintendente do Iphan na Bahia, Hermano Fabrício Queiroz, afirmou: “Preservar o patrimônio é preservar a nossa história. Este evento traz à tona discussões cruciais para integrar políticas públicas à valorização cultural”. Edicarlos Moreira dos Santos, coordenador de Comércio, Serviços e Turismo do Sebrae Bahia, enfatizou o papel do turismo de experiência: “Quando trabalhamos com nossa metodologia de destino turístico inteligente, não tem como não incluir a temática dos patrimônios. Eles são o que trazem ao turista uma experiência memorável, difundindo nossas paisagens e cultura ao mundo.”
Representando a Infraero, o superintendente de Serviços Aeroportuários, Rodrigo Medeiros, destacou a conectividade como eixo estratégico: “A Infraero está focada no desenvolvimento de aeroportos regionais e de pequenas cidades do interior. Aeroportos são ativos que geram desenvolvimento e conectam destinos turísticos a novas oportunidades”, defendeu. O superintendente regional da Caixa, Samio Cássio de Carvalho Melo, reforçou o compromisso da instituição: “A Caixa está inserida na cultura e na infraestrutura. Sempre que convidada, participará e ampliará parcerias para contribuir com a emancipação do povo brasileiro”, declarou.
O presidente da Embratur, Marcelo Freixo, garantiu apoio ao desenvolvimento turístico: “Podem contar com a Embratur para que a gente desenvolva as cidades históricas e os patrimônios como grandes destinos do turismo internacional do Brasil”. A coordenadora de Cultura da Unesco no Brasil, Isabel de Paula, exaltou a relevância do evento: “É uma plataforma de mobilização e sensibilização para políticas públicas que são necessárias aos locais que se tornam patrimônios mundiais. Este é o maior evento do país dedicado ao tema”, avaliou.
Representando o Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), a diretora executiva Carolina Van der Huck Arias celebrou a iniciativa: “É uma experiência enriquecedora que permite construir novas ideias para conservar e aproveitar, de forma sustentável, o patrimônio como parte da identidade latino-americana. O CAF apoia essas iniciativas que revitalizam centros históricos e promovem economias culturais e criativas”, pontuou.
Assinatura de Contratos dos Centros de Interpretação – Durante o evento, foi realizada a assinatura simbólica dos contratos para os projetos dos Centros de Interpretação do Patrimônio Mundial em São Luís (MA), São Cristóvão (SE), Ouro Preto (MG) e Diamantina (MG). A iniciativa, viabilizada pela Lei Rouanet com patrocínio da Vale e do BNDES, prevê a elaboração de projetos completos de arquitetura e engenharia para a construção, restauração ou adaptação de prédios onde serão instalados os Centros de Interpretação. Os municípios serão responsáveis pela execução.
“Este é um marco histórico para as cidades, reforçando nosso compromisso com a valorização do patrimônio cultural”, destacou o presidente da OCBPM, Mário Nascimento.
A cerimônia contou com a participação de Kátia Bogéa, presidente da Fundação Municipal do Patrimônio Histórico de São Luís, do superintendente do Iphan na Bahia, Hermano Fabrício Queiroz, e dos prefeitos Juscelino Brasiliano Roque de Diamantina, Angelo Oswaldo de Ouro Preto e Marcos Santana de São Cristóvão, além da representante do BNDES, Patrícia Zendron e do consultor da OCBPM, especialista em Centros de Interpretação, António Ponte.
Visitas técnicas – O dia 4 de dezembro foi reservado para visitas técnicas e experiências imersivas, que destacaram a riqueza cultural e histórica da Bahia. Logo pela manhã, missa e procissão no Largo do Pelourinho e visita à Casa de Benin, pois neste dia é celebrada a Festa de Santa Bárbara – momento que proporcionou um mergulho na fé e na resistência do povo baiano, mostrando a força das tradições religiosas afro-brasileiras. Os participantes também puderam explorar a diversidade cultural de Salvador por meio de roteiros temáticos, conhecendo diversos equipamentos culturais, além de experiências na Baía de Todos os Santos como passeios de barco e remo.
Boas práticas em eventos nas cidades patrimônio mundial – A realização de grandes eventos tem se consolidado como uma estratégia eficiente para fomentar o turismo, revitalizar a economia local e preservar a memória histórica de cidades com patrimônio cultural.
No painel que destacou o tema, Mário Nascimento, presidente da OCBPM, apresentou a experiência de São Miguel das Missões (RS), como um exemplo de que eventos bem planejados podem transformar realidades. “Antes, a infraestrutura era precária e a comunidade não enxergava o potencial turístico. Organizamos um grande evento, trouxemos tenores de renome e investimos em divulgação. O resultado foi uma audiência de 20 mil pessoas e investimentos significativos que modernizaram a região”, relatou. Assim, o turismo passou de tema ignorado para pauta essencial.
Angelo Oswaldo, prefeito de Ouro Preto (MG), ressaltou a longa tradição da cidade em realizar festivais culturais: “Desde a reabertura da Matriz de Nossa Senhora do Pilar, em 1733, os eventos movimentam a economia e reafirmam nossa identidade cultural. O Festival de Inverno, iniciado em 1967, é um marco dessa trajetória”. Embora os eventos enfrentem desafios em relação à preservação patrimonial e urbanização, o prefeito destacou que são essas atividades que mantêm Ouro Preto como referência cultural no país. “Somos uma cidade histórica, mas viva, com desafios e conflitos modernos que reafirmam nosso papel como guardiões da memória nacional”, acrescentou.
O Carnaval de Salvador, apresentado por Isaac Edington, presidente da Empresa Salvador Turismo, é um dos maiores exemplos de como a cultura impulsiona o turismo e a economia. “O Carnaval vai além da festa: é uma celebração da nossa identidade cultural, que atrai turistas e injeta milhões na economia local”, afirmou.
Em Diamantina (MG), o vice-presidente da OCBPM, e prefeito Juscelino Brasiliano Roque enfatizou que a cultura não apenas movimenta a economia, mas também promove a felicidade. “A cultura é nossa maior ferramenta civilizatória. Eventos como a Vesperata não apenas atraem turistas, mas também fortalecem o orgulho da comunidade local”, disse. Parcerias com o Iphan e a OCBPM permitiram a captação de R$53 milhões para restaurar prédios históricos e ampliar o alcance cultural da cidade. “Cada investimento na preservação do patrimônio é um passo para transformar a cultura em um vetor de desenvolvimento sustentável”, afirmou o prefeito.
O Festival de Arte de São Cristóvão (SE), apresentado pelo prefeito Marcos Santana, ilustra a importância de integrar cultura e educação patrimonial. “Reforçamos a educação nas escolas e neste encontro, promovido pela OCBPM, aprendemos que o turismo religioso pode ser uma grande oportunidade para as cidades”, comentou o prefeito que também é diretor da OCBPM. Retomado após 12 anos de pausa, o festival é hoje um símbolo de resistência e união entre municípios históricos. “Precisamos compartilhar experiências e fortalecer as parcerias para que todas as cidades, grandes e pequenas, cresçam juntas”, concluiu Santana.
Cases de municípios turísticos – Após enfrentar chuvas intensas entre maio e junho, Gramado, que tem 90% da economia baseada no turismo, continua a ser um dos principais destinos do país, mostrando seu dinamismo para recuperação do turismo. “Com o apoio do empresariado local e da comunidade, retomamos gradativamente a economia e o fluxo turístico”, afirmou o prefeito de Gramado, Nestor Tissot.
O prefeito de Canela, Constantino Orsolin, também ressaltou a importância da transformação proporcionada pelo turismo. “O segredo do turismo é que o visitante saia transformado para melhor. Investimos em infraestrutura e educação para valorizar nossas belezas naturais e impulsionar a vocação turística de Canela”, declarou.
O prefeito de Maragogi, Sérgio Lira, apresentou o modelo de governança implementado na cidade. “Sem liderança não há governança. Transformamos Maragogi, antes uma vila de pescadores, em um destino sustentável com planejamento estratégico e foco nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)”, explicou. A cidade conta com uma Lei de Governança Municipal, desde 2019, que disciplina riscos e controles internos, além de uma plataforma digital para monitorar os projetos.
Apresentações especiais – A Infraero destacou seu compromisso com o desenvolvimento econômico regional e a integração nacional por meio da aviação. Com uma estratégia externa para investimentos com visão eficiente de futuro, a empresa ressaltou a importância de articular a infraestrutura aeroportuária com os municípios, promovendo negociações e modelos de contratação de serviços. “Com a aviação regional, todo o Brasil se conecta, se une e se fortalece”, afirmou o assessor da Diretoria Comercial da Infraero, Erivaldo Cruz, que reforça a disposição da instituição em colaborar com gestores locais na regionalização aeroportuária.
O turismo religioso ganhou um impulso significativo com a canonização de Santa Dulce dos Pobres, que motivou o Sebrae a desenvolver uma formatação de roteiros religiosos católicos no Brasil. Desde 2017, o trabalho vem criando experiências que conectam os visitantes à mística dos espaços sagrados, promovendo aprendizado, reflexão e uma conexão profunda com a fé. Além do aspecto espiritual, a iniciativa busca gerar renda para as comunidades locais, com investimentos em sinalização e infraestrutura que enriquecem a vivência dos turistas, conforme relata a consultora do Sebrae/BA na área de Turismo, Rejane Mira, destacando a importância do Turismo Religioso de Matriz Africana para a Bahia.
O 11º Encontro Brasileiro das Cidades Históricas, Turísticas e Patrimônio Mundial é uma realização da Organização das Cidades Brasileiras Patrimônio Mundial (OCBPM), a Confederação Nacional de Municípios (CNM) e a Prefeitura Salvador (BA), com o patrocínio da Caixa Econômica Federal (CAIXA) , da INFRAERO e do SEBRAE.